亚洲熟妇真实自拍另类,√天堂中文www官网,欧美13—14sexvideos,免费大片av手机看片,天天躁日日躁狠狠躁裸体

會議時間：2015-11-07 -2015-11-11
會議地點：寧波

       11月8日上午，第十五屆再生金屬國際論壇在寧波香格里拉大酒店隆重舉行。論壇對中國經(jīng)濟新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇高度審視、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢深度解析，使與會者深刻感受到了2015產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的最強音，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，新方向，新定位，準確把握了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機遇期的深刻變化。
　　高層觀點：謀劃十三五，認知新格局
　　工信部節(jié)能與綜合利用司司長 高云虎：
　　——謀劃十三五，推動再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)范化集約化發(fā)展
　　● 推動工業(yè)綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。黨的十八大做出大力推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，要求把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢。今年五月，國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，強調(diào)堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強國的重要著力點，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。剛剛召開的中共十八屆五中全會強調(diào)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持綠色發(fā)展，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
　　●再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是再生資源產(chǎn)業(yè)重要組成部分。我國銅、鋁、鉛、鋅等材料對外依存度均超過50%，而且隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，已步入資源循環(huán)的大周期。大量的汽車、家電等產(chǎn)品面臨著淘汰和報廢，大力發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)廢舊物資資源化利用，既是有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級的綠色發(fā)展內(nèi)在要求，也是緩解我國環(huán)境資源瓶頸、節(jié)能能源、減少污染的有效途徑。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國有色金屬產(chǎn)業(yè)重要組成部分，生產(chǎn)和消費規(guī)模逐步擴大，技術(shù)裝備水平不斷提升，社會效益日益顯現(xiàn)。2014年再生有色金屬主要品種銅、鋁、鉛、鋅產(chǎn)量達到有色金屬產(chǎn)量的三分之一。
　　●國家高度重視再生有色金屬產(chǎn)業(yè)。通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格行業(yè)準入條件，加快企業(yè)技術(shù)改造等措施，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。落實《中國制造2025》，推動再生金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。工信部積極推動再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，按照十三五規(guī)劃體系的總體要求，制定十三五期間再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標、工作任務(wù)、政策措施，指導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。二是嚴格行業(yè)規(guī)范管理，按照已經(jīng)發(fā)布的再生鉛行業(yè)準入條件，銅冶煉、鋁行業(yè)規(guī)范條件等要求，已經(jīng)公告符合條件的兩家再生鉛企業(yè)，12家再生鉛和兩家再生鋁企業(yè)名單，正在研究制定再生鉛、再生銅、再生鋁行業(yè)規(guī)范條件。三是實施重大工程試點示范。在廢有色金屬領(lǐng)域組織一批成熟可靠、再生資源回收利用率高、產(chǎn)品附加值高、節(jié)能減排、經(jīng)濟效益好的重點項目企業(yè)和地區(qū)，開展資源再生利用重大示范工程和基地建設(shè)，充分發(fā)揮試點示范的引領(lǐng)帶動作用。四是逐步完善支持政策。研究制定工業(yè)資源綜合利用管理辦法，加大對再生金屬利用項目的支持力度。加強與財政、稅務(wù)等部門溝通，積極利用財稅優(yōu)惠政策調(diào)整爭取產(chǎn)業(yè)政策與財稅政策的有機銜接，推動稅收政策的減免和優(yōu)惠政策的落實。
　　●CMRA年會對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到積極推進作用。在當前經(jīng)濟下行壓力交大，行業(yè)需求下降，企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)低迷的環(huán)境下，召開國際論壇，圍繞技術(shù)管理資金政策等方面開展交流和對接服務(wù)，提高資源利用效率，推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綠色制造水平，是有色金屬產(chǎn)業(yè)的必然要求。在今后工作中，我們愿意進一步加強與國內(nèi)外各界朋友的交流合作，充分發(fā)揮企業(yè)在實施綠色發(fā)展中主體作用，以及中介組織的橋梁紐帶作用，共同努力推動再生有色金屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展做出更大貢獻。
　　國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長 馬榮
　　——我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策趨勢分析
　　●舉辦第十五屆再生金屬國際論壇恰逢其時。舉辦論壇有利于研究新常態(tài)下再生金屬行業(yè)發(fā)展方向，加強行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展。
　　●開展再生金屬回收利用是建立綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系的重要內(nèi)容。十八屆五中全會提出，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本政策，堅持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推動再生金屬循環(huán)利用和構(gòu)建。2014年我國回收利用資源替代了部分的原生資源，成為了重要原生資源的戰(zhàn)略補充，也成為培育新的增長點中國內(nèi)容。
　　2013年習近平在視察循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)時指出，變廢為寶循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)，垃圾是放錯位置的資源，這不但是一門藝術(shù)更是一門技術(shù)，你們要再接再厲。十三五規(guī)劃建議中也強調(diào)指出，要全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。十三五規(guī)劃有二十多個重要專題，我們提出的“提高資源利用，樹立新的資源觀”得到中央的肯定。要打破原生資源才是資源的傳統(tǒng)觀點，加快建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟的體系。
　　● 回收資源在國民生產(chǎn)中占有非常重要的位置。目前，占全部再生資源比例達到了64.5%，回收總值達到4400多億元，為緩解我國金屬礦產(chǎn)資源的約束發(fā)揮了重要的作用。這些再生金屬的使用相當于節(jié)約標準煤1.07億噸，減少固體廢物排放8.3億噸，減少二氧化碳排放2.5億噸，減少二氧化硫330萬噸。
　　● 再生資源行業(yè)是產(chǎn)業(yè)，也是第一第二產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)。特別是第一第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生的廢物，主要靠再生資源這個行業(yè)來下消納，這是服務(wù)業(yè)一個重要內(nèi)容。所以，應(yīng)該得到加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時要加大力度發(fā)展。再生金屬特別是再生有色金屬行業(yè)容易受到宏觀經(jīng)濟波動的影響，企業(yè)要加快經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，充分利用金融市場、通過期貨市場、套期保值等手段提高抗風險能力。
　　● 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新型模式提高回收資源利用效率?；ヂ?lián)網(wǎng)“+”什么?是“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”，還是“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)經(jīng)濟”?但利用互聯(lián)網(wǎng)+再生資源利用行業(yè)，提高資源回收利用的水平和效率，都是今后鼓勵的方向。
　　● 實施高質(zhì)化利用及走出去戰(zhàn)略。廢金屬加工利用看起來簡單其實技術(shù)含量非常高，只有不斷提高分撿加工水平，推動回收加工利用一體化發(fā)展，才可以做到高質(zhì)化利用和高效化利用。比如廢家電線路板空間還非常大，這就要求我們引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和提升。要實施走出去戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國外兩個資源、兩個市場，擴大原料來源逐步提高企業(yè)加工率，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要與“京津冀一體化”、“長江經(jīng)濟帶”、“一帶一路”戰(zhàn)略即我國三大戰(zhàn)略緊密結(jié)合，推動產(chǎn)能輸出、技術(shù)輸出、模式輸出，構(gòu)建國際循環(huán)體系。再生資源健康發(fā)展除企業(yè)要自身練好內(nèi)功，也需要政府不斷加大扶持和引導力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　● 國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)方案。一個是生產(chǎn)者責任延伸制度，一個是再生產(chǎn)品和原生推廣制度，建立有利于循環(huán)利用的長效機制。要制定再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度，鼓勵企業(yè)加大對原生材料使用力度，加大原料變成產(chǎn)品的力度。同時，深化國家“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè)，引導企業(yè)提質(zhì)增效、促進廢金屬循環(huán)利用是建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于建設(shè)生態(tài)文明，也是鋼鐵和有色金屬轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然要求。
環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心主任 凌江
   　——中國固體廢物進口形勢分析和政策趨勢
　　● 管理政策更細化。近十年以來，相關(guān)的法規(guī)政策不斷完善，包括2011年頒布固體廢物進口管理辦法和一些管理指南，政策更細化了。產(chǎn)業(yè)從粗放的加工型向規(guī)范經(jīng)營型的方向轉(zhuǎn)變，各個企業(yè)污染治理水平也在不斷提高。最近十年，企業(yè)規(guī)模在不斷的擴大，利用水平提高和管理水平進一步規(guī)范，由原來的4000多家下降到現(xiàn)在的2300多家，全年進口量將近5000千萬噸。
　　● 進口環(huán)節(jié)更嚴格把關(guān)。2014年，我國共進口廢五金580萬噸，進口鋁廢碎料188萬噸，進口銅廢碎料10萬噸。進口廢物既有“緩解國內(nèi)資源短缺問題，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排”的貢獻，又存在“廢物非法越境轉(zhuǎn)移，買賣進口固體廢物和不規(guī)范加工，污染環(huán)境”的問題。這要求行業(yè)企業(yè)自律，絕不進口國家禁止進口和品質(zhì)低的廢物;進口環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，把不符合環(huán)保控制標準的廢物控制在國門之外;加工過程嚴格監(jiān)管，做到污染物達標排放。
　　●“趨利避害”是總則。進口固體廢物既具有資源性又有廢物屬性，充分挖掘其再生價值，減少環(huán)境污染問題，“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，“趨利避害”是總的原則。國內(nèi)國外廢物利用應(yīng)統(tǒng)籌考慮，將逐步改變進口方式，積極引導行業(yè)企業(yè)直接進口再生原料。
　　● 審批工作更便利。加快推動進口廢物審批，取消自動類廢物審批工作，無需申領(lǐng)固體廢物進口許可證，進口廢物須符合環(huán)保控制標準，檢驗合格的方可進口;進口廢物可網(wǎng)上申報，企業(yè)可實時查詢審核、審批狀態(tài);推動無紙化報關(guān)工作，以減少制作、郵寄許可證的時間，為企業(yè)報關(guān)提供便利。
　　● 加強社會宣傳與監(jiān)督。媒體要正確區(qū)分“洋垃圾”和“進口廢物”，加強輿論引導，客觀介紹進口廢物政策和合理利用進口廢物對補充國內(nèi)資源、節(jié)能、降耗、減排的成效。

　　業(yè)界之音：立足大融合，抓住新機遇
　　國際回收局(BIR)秘書長 Alexandre Delacoux
    　————加強合作，推動全球再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　● 國際回收局希望能夠每年相聚交流合作。一年前我參加了CMRA年會也做了發(fā)言。一年來，我發(fā)現(xiàn)中國快速發(fā)展，中國又推出“一帶一路”戰(zhàn)略。因此，國際回收局也希望能夠每一年相聚，了解國際發(fā)展，跟更多的國際的同事交流合作，并參與到新的市場發(fā)展中去，持續(xù)推動我們的業(yè)務(wù)擴大規(guī)模。國際回收局(BIR)的會員涉及70個國家、40個國家協(xié)會，在過去十年增加了50%，最初源于歐洲、亞洲，現(xiàn)在越來越多涉及到美國、中國及全球其他地方，全世界超過850個BIR成員。
　　● 全球回收行業(yè)既要生存還要成長。目前，全球從業(yè)人員一百六十多萬，每年處理的商品達到八億，營業(yè)額超過三千億美元，次生原料占全球原材料需求量的50%。目前，世界有色金屬產(chǎn)量1300萬噸，其中45%取自廢料。預計全球除美國、歐洲外的其他地區(qū)，未來的貢獻率是比美國、歐洲生產(chǎn)量高五倍之多，很有市場、有潛力、有發(fā)展，同時基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)能力會增加，會涉及到五億多噸的材料，未來將成為主流化的行業(yè)。
　　● 我們的行業(yè)非常有益于環(huán)保。 例如：用再生鉛代替礦石會減少二氧化碳排放量99%;用廢鋁代替鋁土礦會減少二氧化碳排放量92%，用二次熔煉鎳會減少二氧化碳排放量90%，用廢銅廢料會減少二氧化碳排放量65%，用含鐵廢料會減少二氧化碳排放量58%?；厥諛I(yè)對全球社會貢獻已經(jīng)不是新鮮的事物了，僅二氧化碳排放量就減少了五億噸之多。但是僅僅我們自己知道不行，還要把這個信息傳遞出去讓社會都知道，要不斷的宣傳回收行業(yè)對社會有益。
　　● 回收是可帶來正面影響的行業(yè)。展望未來一定要考慮到中國的新常態(tài)、全球的新狀況。中國也不是一個孤島，一定要了解全世界，了解怎么樣與世界合作。作為國際回收局秘書長有義務(wù)引導協(xié)助所有的會員、成員企業(yè)來理解這個現(xiàn)狀。目前全球經(jīng)濟復蘇非常艱難，面臨多種貿(mào)易障礙，處于非常重要的時期，我們要做到是：要讓全球決策者都要知道我們的產(chǎn)品應(yīng)該流通，讓老百姓、消費者受益?；厥?，是唯一可以帶來正面影響的行業(yè)。
　　● 跨界行動尤為必要。無論是國際回收局還是下屬任何一個機構(gòu)都希望實現(xiàn)世界上自由貿(mào)易，但現(xiàn)在無法實現(xiàn)真正的自由，這是行業(yè)出現(xiàn)了問題。雙邊貿(mào)易要考慮不僅是價格，還要考慮投資、研發(fā)、今后的發(fā)展。目前我們設(shè)定了一些目標，有奏效地幫助企業(yè)能夠不斷的提升、升級，促進整個行業(yè)的發(fā)展。希望更加高效，更加關(guān)注質(zhì)量和品質(zhì)，品質(zhì)會帶來效率，而不是簡單關(guān)閉一些工廠產(chǎn)生負面影響。通過中國CMRA這樣一個會議，我非常的高興，也愿意提供我們的支持，提供環(huán)境友好型的管理設(shè)備，對我們行業(yè)的發(fā)展來說必須要進行出口和進口，這是作為我們能夠更好的實現(xiàn)品質(zhì)、效益的一個基礎(chǔ)。
美國廢料工業(yè)協(xié)會(ISRI)主席 Robin Wiener

　　——中美廢金屬貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景

　　● 中國是美國最重要的貿(mào)易伙伴。美國廢料回收協(xié)會主要在北美開展工作，另外有1600家公司會員，在全球各地會員都有業(yè)務(wù)，設(shè)施高達七千套之多。過去1年從美國到中國出口價值高達75億美元，量是1740萬公噸，總價值36%，總數(shù)量占44%。關(guān)于有色金屬也是非常重要的，在過去一年中，66%出口到了中國，細分到不同的商品，鋁和銅是兩個最為重要的有色金屬，每年出口到中國的銅占有市場的73%，鋁占出口總量達到63%。2015年，截止目前稍微有一點下降，去年鋁占出口60%多，出口到中國今天已經(jīng)下降到56%。
　　● 把廢料作為商品。我們強烈的認為，廢料不能當做是廢棄物而是要作為商品。要進行處理和加工不要填埋，國家政府一定要認識到這一點，對廢料以后管理不要作為廢物來管理。我們積極協(xié)助行業(yè)開展教育，也向政府接觸宣傳行業(yè)對經(jīng)濟的好處。在美國行業(yè)產(chǎn)值高達1050億美元，這是美國政府基于我們的研究公布的數(shù)據(jù)。目前，美國行業(yè)直接雇員15萬，間接就業(yè)47萬。最近幾年處理量的廢舊金屬達到1.3億多，當中有530萬公噸的鋁;從有色金屬處理的有53萬噸鋁，120噸鉛，25萬噸鋅，440萬噸電子產(chǎn)品。
　　●再生行業(yè)屬于全球工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的一部分。每年美國回收行業(yè)處理量高達全國物料30%、40%，出口到一百多個國家，處理的量是高達4000萬噸，價值高達210億。美國處理后40%都是出口。在美國，行業(yè)的健康與否與全球經(jīng)濟是直接關(guān)聯(lián)。我們每年都大量的出口，致力于出口高品質(zhì)的產(chǎn)品，而且是對環(huán)境負責的方式來出口，牢記員工安全是至關(guān)重要的。

　　● 新常態(tài)對國外廢料業(yè)的影響。行業(yè)的健康發(fā)展與廢料密切相關(guān)。過去十年，行業(yè)的健康發(fā)展與廢料密切相關(guān)。中國已進入經(jīng)濟新常態(tài)，其實這個新常態(tài)全球都是一樣的。這對廢舊金屬回收和別的國家有什么影響呢?首先，供給和需求之間受到了擠壓，很多公司在競爭搶奪可用的原料;而進口本身也有競爭，設(shè)備利用率在降低、產(chǎn)能閑置，我們廢棄物出口額在下降，有些企業(yè)被關(guān)閉，出口銷售和利潤自然也在下降。
　　● 如何管理行業(yè)現(xiàn)狀。可以采用不同的方法加以管理，非常幸運，雖然一些廠家正在關(guān)閉產(chǎn)能但大部分尋求別生機，采取對下游的技術(shù)進行投資，增加產(chǎn)量;把眼光放在別的商品上，把商品加以整合;行業(yè)進行整合。形勢短期有難以確定，但長期來講這個行業(yè)還是前景形勢良好。
　　● 把握合作機遇。過去十年我們與中國再生有色金屬協(xié)會合作良好，15年前國家質(zhì)檢總局推出了許可的要求，我們和中國政府開展合作，提出的一些問題中國政府給以了解答，使得美國政府可以守法、合規(guī)。在新常態(tài)下更為重要的是要開展合作，要持續(xù)的進行合作，而且我們所有人都要開展合作，全球都要開展合作，分享信息、共同發(fā)展，這樣才有助于行業(yè)。所以我們也希望這種合作能夠和中美之間持續(xù)下去，全球持續(xù)下去，實現(xiàn)真正的自由貿(mào)易，促進共同發(fā)展。

　　中東回收局(BMR)主席Salam Sharif
　　——中國與中東地區(qū)之間的貿(mào)易合作與發(fā)展
　　● 中國產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。25年前我曾經(jīng)和前任主席來過中國，當時要繞道香港才可以進入中國。25年過去了，發(fā)現(xiàn)中國發(fā)生了很大變化，環(huán)境發(fā)生了變化，經(jīng)濟發(fā)展非常之快，我也要祝賀中國政府、祝賀政府有色金屬協(xié)會在過去十幾年開展了非常好的工作，發(fā)展得非常好。
　　● 中東將成為與中國開展合作的樞紐。歷史上“絲綢之路”的發(fā)展，使得中國與中東開展貿(mào)易有了基礎(chǔ)，這樣就使得中東成為和中國開展合作一個樞紐，可以開展合作，建立伙伴關(guān)系。
　　● 中東地區(qū)是原鋁生產(chǎn)者的聚集地。包括阿聯(lián)酋鋁業(yè)、巴林鋁業(yè)、沙特礦業(yè)、卡塔爾鋁業(yè)、蘇哈爾等原鋁生產(chǎn)企業(yè)，2014年鋁產(chǎn)量達4,928,143 噸 ，原鋁與2013年的3,748,616 噸相比，提高了31%。目前，中東所生產(chǎn)的鋁占全球7%，當然這是原鋁，到2020年預計中東會生產(chǎn)全球25%的鋁。鋁業(yè)對中東GDP貢獻是4%到12%，鋁的生產(chǎn)能力成為經(jīng)濟驅(qū)動力，促進這個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　● 回收利用成為最重要的產(chǎn)業(yè)之一。 能源行業(yè)仍然是許多中東國家的主要經(jīng)濟驅(qū)動力，從而帶動零售業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)的繁榮并促使房地產(chǎn)業(yè)的重磅復出重登巔峰;蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)帶動了金屬消費量的增長?；厥绽贸蔀樵摰貐^(qū)最重要的產(chǎn)業(yè)之一，最終產(chǎn)生了大量的可回收家庭廢品，如鋁、鋼、銅、塑料和紙張等。隨著能源，房地產(chǎn)，建筑業(yè)，旅游業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望產(chǎn)生金屬產(chǎn)品的巨大需求，也帶來的一個回收利用行業(yè)，未來將成為該地區(qū)最重要的行業(yè)之一。因而，更多的回收利用企業(yè)進入這一領(lǐng)域?qū)ふ疑虣C。現(xiàn)在在中東地區(qū)的鋁回收廠家還在不斷的增加，在原生鋁不足的情況就快速發(fā)展再生鋁的產(chǎn)品。                                               
　　● 未來雙方深化經(jīng)濟聯(lián)系前景光明。中國地理位置得它有戰(zhàn)略的意義，能促進貿(mào)易的便利化，通過中東進入歐洲市場，同時還可以進入到南美市場，可以看到各個方面的合作都是非常便利的。中東有大量的生產(chǎn)資源，如，再生鋁的產(chǎn)量每個月會增加幾千萬噸的鋁產(chǎn)品，預計廢料處理到2020年將翻一番;電池回收、電池再生、重新使用都能有所帶動，以及鉛的領(lǐng)域等等，都能夠獲得整體的收益。中國有非常大的貢獻能力，作為一個很大的經(jīng)濟體，中東地區(qū)也會成為中國的很大貿(mào)易伙伴。所以，今后我們要進行很好的合作，深化經(jīng)濟方面的聯(lián)系，不僅是中東來到中國，還包括中國去到中東，增強整個合作，建立一個新的南方絲綢之路，創(chuàng)造一個富有前景的未來。
　廈門大學東南亞研究中心主任 王勤

　　——東盟投資環(huán)境與“一帶一路”

● 東盟是中國周邊迅速發(fā)展的新興市場。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，東南亞過面臨轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，印尼、馬來西亞、越南等這些東南亞國家最近幾年紛紛提出一系列轉(zhuǎn)型調(diào)整的計劃。東南亞最近幾年加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投資，而且規(guī)劃和項目都非常龐大。今年年底東南亞要宣布建成東盟共同體。東盟在2010年已經(jīng)建成了自由貿(mào)易區(qū)并進一步升級，從自由貿(mào)易區(qū)建成共同市場，要求生產(chǎn)要素的自由流動。東盟自然資源，特別是金屬礦產(chǎn)資源非常豐富，錫、銅、鎳、鋁這些存儲量世界排名比較靠前。東盟是世界上民族、宗教與文化最為多元的地區(qū)，環(huán)境非常復雜，如果要去投資應(yīng)該要做很細致的研究。
　　● 東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點地區(qū)。東盟自古是“海上絲綢之路”的樞紐，中國古代“海上絲綢之路”以東海絲路和南海絲路，兩條線為主，后者是從東南沿海出發(fā)，以現(xiàn)今東盟國家為中樞，連接馬六甲海峽以外印度洋沿岸各國。我國提出“了一帶一路”倡議，東盟是一個建設(shè)的重點，特別是海上絲綢之路是建設(shè)的重要方向。企業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的主體，“一帶一路”沿線國家是中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的重點。目前，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家直接投資存量約占我國對外直接投資的20%。
　　● “一帶一路”是政府搭臺，企業(yè)唱戲。從“一帶一路”建設(shè)方面來看，可以說是政府搭臺，企業(yè)是主體，唱主角的是企業(yè)。實際上中國在東盟無論是貿(mào)易還是投資都有很好的基礎(chǔ)。2014年，中國與東盟的雙邊貿(mào)易為4436.1億美元。中國是東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴。至2014年底，中國在東盟的累計直接投資達325億美元;東盟一直是中國重要的海外承包工程市場和勞務(wù)市場。
　　● 投資東盟需深思熟慮。一是重視東盟在“一帶一路”的地位。它是新興市場，潛在的發(fā)展非常大。二是加強對東盟投資項目的可行性研究。它在政治、經(jīng)濟、社會、文化方面都是多元的，非常復雜。有的投資環(huán)境是全球最佳的，有的就是非常落后，要做非常細致的深入的前期調(diào)研。三是綜合、充分預估投資項目的成本。四是注重對東盟投資的系統(tǒng)風險管控。

協(xié)會之聲：促轉(zhuǎn)型升級 展產(chǎn)業(yè)風采

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長兼秘書長 王吉位

　　——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)如何再上新臺階
　　非常感謝大家出席會議。今年正值我國“十二五”與“十三五”規(guī)劃的承前啟后之年，過去5年里，中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)在國家的大力鼓勵和支持下，在與會各位代表及國內(nèi)外同行的共同努力下，取得了可喜的成就。目前，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)，如何在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，再上新臺階，是我們面臨的共同任務(wù)。
    　一.2015年中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
　　今年以來，面對國內(nèi)外形勢的深刻復雜變化，特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)，中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)攻堅克難，穩(wěn)中求進，具體表現(xiàn)為“四升四降”，即產(chǎn)量升，價格降;國內(nèi)回收升，進口降;環(huán)保標準升，能源消耗降;技術(shù)水平升，利潤空間降。全行業(yè)圍繞“政策、資本、互聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同發(fā)展”四個關(guān)鍵詞，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了積極的進展。
　　(一)產(chǎn)量小幅增長，廢料進口持續(xù)下跌
　　2015年中國再生有色金屬產(chǎn)量預計將達到1210萬噸，同比增長4.9%。其中再生銅300萬噸，同比增長1.7%;再生鋁600萬噸，同比增長6.2%;再生鉛170萬噸，同比增長6.3%;再生鋅140萬噸，同比增長5.3%。
　　2015年1-9月，中國共進口含銅、含鋁、含鋅廢料432萬噸，金額88億美元，分別同比下降5%和19%。預計2015年國內(nèi)廢銅和廢鋁的回收量分別達到190萬噸(金屬量)和420萬噸(金屬量)。
　　(二)市場價格低迷，企業(yè)生產(chǎn)運營艱難
　　2015年，國際、鋁價格進一步下跌，國內(nèi)外價格長時間處于倒掛狀態(tài)，據(jù)測算，前三季度廢銅進口虧損平均約為1000元/噸，廢鋁進口虧損平均約為500元/噸，國內(nèi)原料采購成本居高不下，再加上銀行信貸緊縮，有色金屬企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資困難，導致大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難。
　　(三)政策支持力度加大，規(guī)范管理不斷深入
  　總的來看，國家政策對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)有支持也加強了規(guī)范。一方面，根據(jù)財稅【2015】78號文件，再生銅、再生鋁和再生鋅企業(yè)獲得30%增值稅即征即退，再生鉛企業(yè)退稅比例則從50%降至30%。研發(fā)經(jīng)費加計扣減政策調(diào)整后，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的范圍進一步擴大。另一方面，行業(yè)規(guī)范管理力度進一步加強，《再生鉛行業(yè)準入條件》修訂已基本完成;納入再生銅、再生鋁的規(guī)范管理的企業(yè)數(shù)量越來越多，符合再生銅、鋁規(guī)范條件的企業(yè)目前已有19家，今年將擴充到近50家。新的《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》各污染物限值均與發(fā)達國家標準持平或略嚴。此外，環(huán)保部將按照固體廢物領(lǐng)域行政審批下放權(quán)限和內(nèi)容，下放條件成熟的審批事項。
　　(四)開工率不足，精深加工項目投資開始回暖
　　由于價格低迷、原料供應(yīng)不足等問題，再生銅和再生鉛企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，近年來投資的許多先進工藝技術(shù)設(shè)備閑置，一些企業(yè)開工率不到50%。常規(guī)項目投資熱度下降，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)由粗加工向精深加工項目轉(zhuǎn)變，尤其是稀有稀貴金屬綜合回收項目。
　　二.“十二五”期間中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點
　　(一)規(guī)模全球第一，產(chǎn)業(yè)地位顯著提高
　　“十二五”期間中國再生有色金屬產(chǎn)量達到5500萬噸，相當于全國有色金屬總產(chǎn)量三分之一，占全球再生有色金屬產(chǎn)量比例超過三分之一，是美國、日本和德國三國產(chǎn)量的總和。政府對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的重視程度明顯提高?！笆濉逼陂g再生有色金屬產(chǎn)業(yè)成為中國政府大力扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“推進廢有色金屬再生利用”、“擴大再生資源進口種類和規(guī)?！币衙鞔_寫入《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。在市場和政策的影響下，產(chǎn)業(yè)規(guī)范程度不斷提高，對中國有色金屬工業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響巨大，已成為循環(huán)經(jīng)濟的重要領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展。
　　同時，再生金屬替代原生金屬的巨大作用開始顯現(xiàn)，我國有色金屬工業(yè)的發(fā)展模式和格局已經(jīng)從個別品種開始改變。以鉛為例，再生鉛產(chǎn)量占整個鉛產(chǎn)量的比重從2011年的29.3%上升到2014年的37.9%，中國再生鉛有望在“十三五”期間與原生形成平分秋色的格局。
　　(二)結(jié)構(gòu)升級加快，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善
　　企業(yè)規(guī)?；潭忍岣撸耗壳捌髽I(yè)最大單廠產(chǎn)能再生銅達到75萬噸，再生鋁達到38萬噸/年，再生鉛達到85萬噸。
　　技術(shù)裝備水平顯著提高：采用全自動破碎、分選設(shè)備的企業(yè)越來越多;采用熔池熔煉處理低品位含銅廢料，綜合回收銅、鎳、鉛、鋅及貴金屬的工藝技術(shù)已實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn);雙室熔煉爐、重介質(zhì)分選、蓄熱燃燒、煙氣二次燃燒等再生鋁先進技術(shù)在多家企業(yè)得到普及應(yīng)用;再生鉛富氧底吹和濕法處理鉛膏泥等新工藝已在行業(yè)應(yīng)用，再生鉛的環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)水平進一步提高。
　　產(chǎn)業(yè)集聚頗具規(guī)模：已建49個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，21個“圈區(qū)管理”的再生資源進口加工園區(qū)，99個再生資源回收體系建設(shè)試點，12個大宗工業(yè)固廢綜合利用示范基地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展已成趨勢。
　　大型企業(yè)集團試水跨國布局：大型企業(yè)集團在全國甚至全球布局，如新格集團在上海、浙江、福建、重慶、四川、山東、吉林等地建設(shè)再生鋁廠，怡球資源在江蘇、馬來西亞和美國建廠等地建設(shè)再生鋁工廠和原料基地，新春興集團在江蘇、重慶、福建、廣東、天津、遼寧、山東、泰國、澳大利亞等地建設(shè)再生鉛廠。
　　裝備制造方興未艾：從事再生金屬裝備設(shè)計和制造的企業(yè)發(fā)展迅速，中國瑞林、中國恩菲等設(shè)計院已經(jīng)具備了成熟的成套設(shè)備設(shè)計能力;湖北力帝、江蘇華宏、沈陽隆基等企業(yè)在原料預處理領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了優(yōu)勢的市場份額;江冶機電、蘇州嘯波、江西宏成等已經(jīng)具備再生鉛、再生鋁方面的自主研發(fā)和成套設(shè)備制造能力。
　　原料結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)變：“十二五”期間，我國再生有色金屬原料結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)折，2011到2014年，國內(nèi)廢銅回收量年均增長12.7%，而進口含銅廢料年均下降6.2%;國內(nèi)廢鋁回收量年均增長17.8%，而進口含鋁廢料年均下降5%。預計到今年底，再生銅鋁國內(nèi)原料所占比例均將超過60%。
　　科研體系建設(shè)初見成效：人才培養(yǎng)方面，目前國內(nèi)已有30多所大學開設(shè)資源循環(huán)科學與工程專業(yè);科研方面，創(chuàng)建了一批行業(yè)重點實驗室和工程中心，廢金屬預處理、熔煉技術(shù)研發(fā)受到科研院所的重視，產(chǎn)學研用實現(xiàn)一體化。
　　(三)創(chuàng)新能力不斷加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增加
　   互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從原料回收和交易的電商平臺，到利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高倉儲運輸效率;從通過大數(shù)據(jù)分析為生產(chǎn)過程提供幫助，再到互聯(lián)網(wǎng)金融幫助企業(yè)融資和套保，新興的互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)在逐步改變再生金屬企業(yè)的經(jīng)營方式，并不斷帶來新的創(chuàng)新模式。
　　產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合延伸。一是向下游延伸，提高產(chǎn)品附加值：如再生銅企業(yè)(天圓銅業(yè))向精深銅加工產(chǎn)品的延伸，鑄造再生鋁企業(yè)(上海萬泰)向汽車壓鑄行業(yè)的延伸，已投產(chǎn)的鋁液直供企業(yè)超過10家;二是向上游延伸，如再生鉛企業(yè)(豫光金鉛、安徽華鉑)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建回收體系，掌控原料資源。三是跨界延伸，如鋼鐵企業(yè)采取自建或與再生鋅企業(yè)合作的方式從煙道灰/瓦斯泥中綜合回收鋅;傳統(tǒng)鋁加工企業(yè)新建再生鋁項目以充分利用新廢料。
　　區(qū)域分工協(xié)同、發(fā)展共贏。以山東地區(qū)再生銅產(chǎn)業(yè)為例，區(qū)域及周邊回收商擴建網(wǎng)絡(luò)、提供原料，龍頭企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)金融平臺節(jié)約交易成本、提高交易效率。生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立了從原料進口、物流運輸、熔煉電解、精深加工的分工合作產(chǎn)業(yè)鏈，既避免了無序競爭，又實現(xiàn)了多方共贏。
　　經(jīng)營創(chuàng)新、模式多元化。從生產(chǎn)運營來看，企業(yè)原料擴展到冶煉渣和危廢領(lǐng)域，企業(yè)采取提高多金屬綜合回收率、安裝光伏發(fā)電設(shè)備、提高余熱利用、拆解廢棄物燃燒發(fā)電等多種手段，進一步節(jié)能降耗。從產(chǎn)品開發(fā)來看，部分企業(yè)進一步擴大規(guī)模，獲取更大的規(guī)模效益;部分企業(yè)開發(fā)細分市場，開發(fā)合金化、高值化、優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品利潤率。
(四)能耗持續(xù)下降，環(huán)境效益日益顯現(xiàn)
　　目前，再生銅平均能耗水平接近250千克標煤/噸，再生鉛接近130千克標煤/噸，先進的再生鋁企業(yè)可達到80千克標煤/噸，比“十二五”期初水平大幅下降。與生產(chǎn)等量原生金屬相比，“十二五”期間中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)預計節(jié)能1.1億噸標準煤，節(jié)水80億立方米，減少固體廢物排放70億噸，減少二氧化硫排放590萬噸，有效促進了有色金屬工業(yè)節(jié)能減排。
　　(五)合作互通有無，產(chǎn)業(yè)國際交流深化
　　“十二五”期間，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)的合作交流更加緊密。不僅累計進口含銅、含鋁廢料3300萬噸，是世界最大有色金屬廢料進口國;而且合作領(lǐng)域擴展至技術(shù)、股權(quán)和產(chǎn)能合作：格林美先后與三井物產(chǎn)、雷曼迪斯簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。再生金屬分會與國外合作洽談引進歐洲鋁灰渣終極化先進綜合處理項目，能夠使鋁的實收率比目前行業(yè)水平提高20%，鋁灰100%轉(zhuǎn)換為有價值可出售的產(chǎn)品，能顯著增強我國再生鋁企業(yè)的盈利能力。
　　(六)存在的突出問題
　　一是原料保障程度不高，國內(nèi)原料流向難以保證，國際廢料市場面臨的競爭更加激烈;二是產(chǎn)能過剩，淘汰落后技術(shù)裝備任務(wù)重，迫切需要加快設(shè)備升級，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制;三是創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品附加值低，盈利能力差，缺乏市場競爭能力;四是企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)不足，在清潔生產(chǎn)和污染物治理方面需要改進;五是產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)仍然較低;六是風險控制能力差，在上游原料采購環(huán)節(jié)和下游銷售環(huán)節(jié)都沒有定價權(quán)，融資結(jié)構(gòu)脆弱，面臨極大的市場風險、匯率波動風險以及資金鏈斷裂風險。
　　三.“十三五”中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢預測
　　(一)國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢研判
　　當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。
　　剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨的十八屆五中全會，審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)為我們再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，《規(guī)劃建議》提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動力，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū)，實施一批國家重大科技項目，加快建設(shè)制造強國，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，堅持綠色發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動低碳循環(huán)發(fā)展，實施近零碳排放區(qū)示范工程，全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，實行最嚴格的環(huán)境保護制度等等，幾乎所有的重要信息都與再生有色金屬產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。可以說十三五期間是我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常好的機遇期。
　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測
   　從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡看，再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變，發(fā)展趨勢總體處于上升初級階段。展望“十三五”，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，結(jié)合國家宏觀政策導向，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級的路徑主要從以下七個方面著眼。
　　1.落實國家生態(tài)文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等戰(zhàn)略目標
　　按照國家《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和近期行動計劃》，國家將創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟十大示范工程、百個示范城市、千家示范企業(yè)(園區(qū))，制定循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)目錄，實行政府優(yōu)先采購、貸款貼息等政策。支持設(shè)立各類綠色發(fā)展基金，實行市場化運作。企業(yè)應(yīng)該緊緊圍繞國家大勢和行業(yè)發(fā)展趨勢謀劃自身發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接落實，爭取各種支持，優(yōu)先采納國家鼓勵發(fā)展的技術(shù)，積極參與上述示范項目建設(shè)。
　　2.主動迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”的挑戰(zhàn)和機遇
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”與實體經(jīng)濟的結(jié)合將徹底改變原有產(chǎn)業(yè)的格局和模式：互聯(lián)網(wǎng)+高效物流將提高物流供需信息對接和使用效率，有助于建設(shè)智能倉儲體系，優(yōu)化物流運作流程，降低物流成本?；ヂ?lián)網(wǎng)+商貿(mào)有利于現(xiàn)有骨干再生資源交易市場向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級?；ヂ?lián)網(wǎng)+金融服務(wù)將為企業(yè)提供低成本的供應(yīng)鏈融資、第三方支付和衍生金融產(chǎn)品。如果不能主要擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維重新思考再生金屬產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重塑企業(yè)業(yè)務(wù)流程，今天的行業(yè)龍頭可能就會成為博物館中的恐龍。
　　預計下一步再生有色金屬企業(yè)將充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局。隨著在線交易系統(tǒng)、線上信用評價和供應(yīng)鏈融資體系不斷完善，企業(yè)的原料供給能力和再生資源定價權(quán)將增強。
　　3.積極研發(fā)智能制造、綠色制造和綠色產(chǎn)品
　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》，下一步再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將加快生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動化改造，依托優(yōu)勢企業(yè)，推進關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化;著力推動能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

　　回收過程中，再生金屬廢料的全程信息化監(jiān)控與管理;生產(chǎn)過程中，廢料拆解-分選-深加工過程的自動化、智能化和柔性化技術(shù);運營管理中，產(chǎn)品開發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)配料、市場銷售、能源消耗、品質(zhì)控制和設(shè)備保養(yǎng)維護等全流程精準管理技術(shù)，將成為今后的熱點方向。
　　4.借力“一帶一路”推動產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展
　　目前再生有色金屬產(chǎn)業(yè)國際格局的發(fā)展趨勢是：發(fā)達國家是再生金屬原料和高端技術(shù)裝備的主要提供方;中國周邊國家(尤其是東南亞地區(qū))將成為進口廢有色金屬粗加工(如拆解、破碎、清洗、分選等環(huán)節(jié))基地。結(jié)合《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的遠景與行動》，預計下一步再生有色金屬產(chǎn)業(yè)國際合作將進一步擴大和深化。例如，在“一帶一路”輻射區(qū)域的澳大利亞、馬來西亞、英國、德國、荷蘭、比利時、意大利、法國、丹麥、西班牙、日本等國家2014年對華出口的廢有色金屬在280萬噸以上，通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和推進，中國與這些國家在廢有色金屬進出口方面的合作將進一步加深。隨著中歐貨運班列提速，目前采用鐵路運輸從歐洲到中國只需要12天，而海運則需要24-31天，重慶渝新歐陸運與廣西沿邊沿海優(yōu)勢將進一步凸顯。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)海外市場的拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進一步加快，進而帶動產(chǎn)品、工程設(shè)計、技術(shù)裝備和勞務(wù)輸出，中國將從傳統(tǒng)“廢料進口”模式轉(zhuǎn)向“投資+貿(mào)易+技術(shù)+工程”的輸出方式，地方政府、園區(qū)和企業(yè)有望參與建設(shè)跨境再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中國的再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)和市場的全球性布局。國內(nèi)外企業(yè)合作將從原料貿(mào)易向技術(shù)合作、資本合作、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。
　　5.強化創(chuàng)新發(fā)展，重視資本運作
　　創(chuàng)新發(fā)展是貫徹“十三五”時期的主題，通過技術(shù)改造和設(shè)備升級提高生產(chǎn)效率實現(xiàn)科技創(chuàng)新;挖掘廢物資源化利用和多金屬綜合回收實現(xiàn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新;借助綠色金融和資本市場的力量，通過上市、并購、重組、產(chǎn)能合作實現(xiàn)合作模式創(chuàng)新。
　　6.提高從業(yè)人員素質(zhì)
　　“十三五”期間，行業(yè)人才培養(yǎng)體系和教育培訓平臺將進一步完善，行業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)初見成效，我國高等院校、專業(yè)學校培養(yǎng)的再生金屬、循環(huán)經(jīng)濟、資源循環(huán)利用領(lǐng)域的專業(yè)人才將陸續(xù)進入人力資源市場，激活現(xiàn)有人員的活力，提高經(jīng)營人員、技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
　　7. 不斷完善政策體系
　　落實并完善資源綜合利用和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策;完善再生資源進口監(jiān)管政策，增加進口再生資源品種，簡化進口監(jiān)管程序，逐步統(tǒng)一園區(qū)、基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的監(jiān)管模式，整合優(yōu)化存量;加快制定相關(guān)行業(yè)標準、產(chǎn)品標準、技術(shù)規(guī)范，建立資源再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度，健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度;完善對節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保項目的各類擔保機制。
　　“十三五”期間，中國經(jīng)濟社會發(fā)展從理念到實踐都更加注重綠色和可持續(xù)發(fā)展，中國作為全球最大的有色金屬消費市場，對國外有色金屬廢料仍然有旺盛的需求，與各國同行在回收模式、分類辦法、加工工藝技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)模式和管理等各方面都有非常強烈的合作意愿和巨大的合作空間，我們歡迎國內(nèi)外同行共抓機遇，共同發(fā)展，實現(xiàn)互利多贏。